De Amerikaanse cryptosector hoopte op een Congres dat de CLARITY Act alsnog over de streep zou trekken. Na de midterms van dinsdag is die hoop grotendeels vervlogen. De Democraten winnen niet alleen het Huis van Afgevaardigden, maar volgens projecties van onder meer CBS News ook de Senaat, met minstens 54 zetels. Vanaf 3 januari bepalen zij welke cryptowetten nog een kans krijgen. En de wet waar de sector het hardst voor lobbyde, heeft precies tot die datum de tijd.
Waar de wet nu staat
De CLARITY Act moet regelen wie in de VS toezicht houdt op crypto. Munten die voldoende gedecentraliseerd zijn, zoals bitcoin en ether, zouden onder de CFTC vallen, de toezichthouder op grondstoffenmarkten. De SEC houdt dan toezicht op tokens die meer weg hebben van een belegging. Het Huis stemde in juli 2025 met 294 tegen 134 voor. In de Senaat liep het mis: op 15 september kreeg de wet bij een procedurele stemming 49 stemmen voor en 50 tegen, terwijl er 60 nodig waren. Lees hoe de CLARITY Act in september sneuvelde.
De Democraten struikelden vooral over drie punten: regels tegen witwassen, consumentenbescherming en ethiek. Dat laatste gaat over de cryptobedrijven van de familie Trump. Een voorstel om ambtsdragers te verbieden eigen tokens uit te geven, is na de mislukte stemming niet meer in de tekst opgenomen, blijkt uit het overzicht van DeFi Rate.
Laatste kans tot 3 januari
Formeel is de wet nog niet dood. Tot 3 januari zit het oude Congres er nog, met Republikeinse meerderheden in beide kamers. Senator Thom Tillis diende na de stemming een motie in om opnieuw te stemmen, dus de wet kan terug op de agenda. Alleen verandert de rekensom niet. In de Senaat zijn nog altijd 60 stemmen nodig, dus minstens zeven Democraten. Die hebben na een ruime verkiezingszege weinig reden om nu toe te geven. Wat de Senaat aanneemt, moet bovendien opnieuw langs het Huis.
Lee Reiners, specialist in cryptoregulering aan Duke University, noemt de wet volgens de Seoul Economic Daily afgeschreven, ook in de laatste weken van het oude Congres. Voorspellingsmarkten denken er net zo over. Op Polymarket lag de kans dat de wet dit jaar wordt ondertekend al voor de verkiezingen op ongeveer 3 procent. Haalt de wet 3 januari niet, dan vervalt hij en begint een nieuw voorstel in het nieuwe Congres helemaal opnieuw.
Nieuwe gezichten aan het stuur
Daar zit de echte verschuiving. Elizabeth Warren, al jaren een van de felste critici van crypto, geldt als kandidaat voor het voorzitterschap van de bankencommissie in de Senaat. Langs die commissie moet elke cryptowet. “We hebben cryptoregels nodig, maar geen cryptowet die door de cryptosector is geschreven”, zei Warren voor de stemming in september, citeert Coinpedia. In het Huis wordt Maxine Waters naar verwachting voorzitter van de commissie Financiële Diensten. Zij diende in 2025 de Stop TRUMP in Crypto Act in, die cryptoactiviteiten van gekozen politici en hun families moet beperken.
De sector verliest ook bondgenoten. Republikein Bryan Steil, voorzitter van de subcommissie voor digitale activa in het Huis, is zijn zetel kwijt. In Ohio versloeg Sherrod Brown, de vorige voorzitter van de bankencommissie, de Republikein Jon Husted. Volgens Cointelegraph ging er in die race zo’n 63 miljoen dollar aan cryptogeld om, het grootste deel van super-PAC Fairshake. En Cynthia Lummis, een van de grootste voorvechters van bitcoin in de Senaat, stopt. Ook Ripple behoorde tot de grote donoren van deze verkiezingen.
Toch zijn niet alle nieuwe Democraten tegen crypto. Troy Jackson, die in Maine Susan Collins versloeg, krijgt van lobbygroep Stand With Crypto juist het label ‘zeer pro-crypto’. Collins stemde in september tegen de wet. En senator Kirsten Gillibrand, een Democratische voorstander, kan uitgroeien tot belangrijke onderhandelaar, schrijft crypto.news.
Een strengere versie in 2027
Analisten verwachten dat een nieuwe wet strenger wordt, met meer nadruk op naleving, consumentenbescherming en strakkere regels voor DeFi, meldt Bitcoin.com. Brancheclub The Digital Chamber denkt dat de commissie in het Huis zich gaat richten op de reserves van stablecoins, informatie voor consumenten en controles op witwassen. Daarnaast willen de Democraten hun nieuwe macht gebruiken om de cryptozaken van de familie Trump door te lichten. Robert Garcia, beoogd voorzitter van de toezichtscommissie in het Huis, postte op 4 november alleen “LAWYER UP” op X.
Zonder wet bepalen de SEC en CFTC voorlopig zelf de koers. Daar zitten nog steeds cryptovriendelijke bestuurders, benadrukt Reiners. Maar regels van een toezichthouder zijn makkelijker terug te draaien dan een wet, en dat is precies waarom de sector zo aandrong op de CLARITY Act. Lees ook hoe SEC en CFTC nu het stuur overnemen.
Wat merk je hiervan?
Voor Nederlandse beleggers verandert er op korte termijn weinig. In Europa geldt MiCA al, dus beurzen die hier actief zijn hebben hoe dan ook een vergunning nodig, wat er ook in Washington gebeurt. Indirect telt de uitslag wel mee. Veel projecten, van Ripple tot Coinbase, rekenden op Amerikaanse duidelijkheid om te groeien, en die verwachting zat deels in de koersen.
Een grote schok bleef uit. Bitcoin zakte in de verkiezingsnacht kort onder de 76.000 dollar, maar staat inmiddels weer rond de 80.000 dollar. De markt had de Democratische winst dus grotendeels ingeprijsd. Wat wel verandert, is het tijdpad. Wie rekende op heldere Amerikaanse regels voor tokens als XRP of SOL voor het einde van dit jaar, moet zich instellen op een langere weg, met een Congres dat meer vraagt dan de sector tot nu toe wilde geven.
